发展规划年度计划
关于下发《中共长安大学委员会2009年工作要点》的通知
2010-03-09 长大党〔2009〕6号 党办

关于下发《中共长安大学委员会2009年工作要点》的通知

长大党〔2009〕6号

各分党委、党总支,校属各单位:

《中共长安大学委员会2009年工作要点》已经校党委全委会通过,现下发你们,望认真学习贯彻,采取有力措施,抓好工作落实。

今年学校党委工作的总体要求是:认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻第十七次全国高校党建工作会议精神,认真开展深入学习实践科学发展观活动,继续解放思想,坚持改革创新,推进内涵发展、特色发展、和谐发展,进一步提高人才培养质量和办学水平,促进学校各项事业又好又快发展,努力建设特色鲜明的高水平大学。

各分党委、党总支,校属各单位要根据党委工作要点,结合开展深入学习实践科学发展观活动,充分发挥基层党组织的政治核心作用,提高干部队伍素质和能力,以人才培养为中心,着力提高学科建设水平和教育教学质量,加强民主政治建设,提高管理水平,创建平安健康文明和谐校园,在新的历史起点上努力开创高校党建工作新局面,促进学校科学发展。

附件:中共长安大学委员会2009年工作要点

中共长安大学委员会

2009年3月9日

中共长安大学委员会2009年工作要点

2009年党委工作的总体要求是:认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻第十七次全国高校党建工作会议精神,认真开展深入学习实践科学发展观活动,继续解放思想,深化改革,推进内涵发展、特色发展、和谐发展,进一步提高人才培养质量和办学水平,促进学校各项事业又好又快发展,努力建设特色鲜明的高水平大学。

一、认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,开展深入学习实践科学发展观活动

1.认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话。按照教育部党组的统一安排,把学习胡锦涛同志讲话精神作为2009年学校理论学习中心组重点学习内容,各级领导干部要作学习的表率。各分党委、党总支要把学习胡总书记讲话精神作为党员组织生活的重要内容。学习讲话精神要与深入学习实践科学发展观活动相结合,与加强学校党的建设和思想政治工作相结合。通过学习,进一步解放思想、振奋精神、开拓进取,扎实推进学校科学发展。

2.扎实开展深入学习实践科学发展观活动。开展深入学习实践科学发展观活动,是今年学校党政工作的首要任务。按照科学发展观的要求总结过去、规划未来,解决突出问题,完善体制机制,是高等教育在新的历史起点上实现新发展的必然要求。

按照教育部党组和陕西省委的统一部署,精心组织,周密安排,扎实开展好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作,全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则。认真制定方案,深入动员部署,抓好学习调研,广泛开展“解放思想,推动科学发展”大讨论活动。广泛征求意见,查找影响制约学校发展的突出问题,深刻分析原因,理清发展思路。发扬民主,求计问策,集思广益,制订整改落实方案,集中解决突出问题,确保活动取得实效,促进学校科学发展。要紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”这一总体要求,从学校改革发展的实际着眼,从建设特色鲜明的高水平大学目标出发,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,解决制约科学发展的突出问题,解决师生反映强烈,关注集中的重点问题和热点问题;构建和完善有利于学校实现特色发展、科学发展、和谐发展的体制和工作机制。切实把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施。通过开展学习实践活动,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。

二、认真贯彻落实第十七次全国高校党建工作会议精神,在新的历史起点上努力开创学校党建工作新局面

1.着力提高领导班子办学治校能力和领导水平。第十七次全国高校党建工作会议强调,要按照社会主义政治家、教育家的要求,加强高校领导班子思想政治建设,努力把高校领导班子建设成为善于领导学校科学发展的坚强领导集体。加强学校领导班子建设要紧紧围绕提高领导学校科学发展的能力这个核心,不断提高改革创新、攻坚克难的能力,提高服务基层、服务师生的能力,提高促进学校和谐发展、维护学校稳定的能力。按照胡锦涛总书记提出的“一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实”的要求,加强领导干部作风建设。

坚持和完善党委领导下的校长负责制,认真贯彻执行民主集中制原则,积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和方法,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持和规范党委议事规则和决策程序,开好党委全委会。完善学校“三重一大”决策制度,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。

2.加强基层党组织建设。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,充分发挥分党委、党总支的政治核心作用和保证监督作用。进一步理顺基层党组织的工作体制和运行机制,建立健全院(系)党政联席会议制度,重要事项要按照民主集中制的原则,由党政联席会议做出决定。增强党组织对党员干部、广大师生的凝聚力与吸引力,为推动本单位人才培养和教学、科研、维护团结稳定工作服务。充分发挥校院两级党校的作用,积极培养入党积极分子,做好发展党员工作。加强党员教育管理,组织开展基层党支部主题实践活动和“争先创优”活动,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员骨干的先锋模范作用。

3.加强干部队伍建设,不断提高干部队伍整体素质和管理水平。大力加强领导班子和干部队伍建设,是深入贯彻落实科学发展观的迫切需要。一是以改革创新精神深化干部人事制度改革。按照德才兼备、以德为先的原则,完善干部选拔任用机制;加强干部管理,提高干部的执行力和工作水平,推进干部岗位交流。二是加强干部队伍思想政治建设和工作作风建设。用中国特色社会主义理论体系教育广大干部坚定理想,增强信心,解放思想,更新观念。三是建立多层次干部培训体系。启动与国家教育行政学院联合网上培训干部项目,加强干部培训工作;加强干部教育、管理和监督,强化大局意识、责任意识、服务意识,发扬实干精神,改进会风、文风和话风,提高开拓创新、科学决策的能力。

4.加强党风廉政建设,切实提高领导干部廉洁自律的自觉性。学习贯彻中纪委三次全会、全国教育纪检监察工作会议精神,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和中纪委、教育部、监察部联合下发的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制,加强党风廉政建设工作。召开学校纪检监察工作大会,安排部署反腐倡廉工作。深入开展反腐倡廉教育,严明党的政治纪律。强化党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”。加强制度创新和制度执行力。深化廉政文化进校园工作。完善“三重一大”民主决策制度,完善和落实校(院)务公开制度。强化对重点部位的监督检查和专项治理。认真查办违法违纪案件,维护党纪政纪的严肃性。

三、以科学发展观统领学校改革建设,促进各项事业又好又快发展

1.落实“十一五”“211工程”建设工作,提高学科建设水平。依据学校建设特色鲜明的高水平大学发展目标和定位,修订完善“三个规划”,进一步强化在公路交通、国土资源、建筑工程等领域的优势与特色。加快实施 “211工程”三期建设方案,按照“211工程”部际协调领导小组和教育部相关要求,加强建设项目和资金管理,切实做好国家重点学科的建设与管理,有计划地实施学科建设与发展规划。遴选和培育新的国家级重点学科,不断提高建设水平和建设成效。做好第11批学位点申报工作,争取新增一级学科博士点1-2个,一级学科硕士点4-5个。积极争取“985工程”优势学科创新平台。

2.进一步加强“质量工程”建设,提高人才培养水平。做好课程建设和特色专业建设,加强国家级、省级教学团队和精品课程建设,力争在国家教学名师等国家级“质量工程”项目上实现大的突破。修订和完善本科生培养计划,实行四年级本科学生导师制,深化教育教学管理。加强我校“国家大学生文化素质教育基地”综合建设,积极开展学科竞赛、科技创新和社会实践等活动。深化研究生培养机制改革,完善以科研为导向的导师负责制;实施研究生教育创新计划,争取早日实现“全国百篇优秀博士论文”零的突破。继续实施和完善“十一五”实验室建设计划,加强高水平特色专业创新实验教学基地建设,努力建设1~2个国家级实验教学示范中心。继续加大投入,改善教学实验实习条件;重视实践教学环节,确保实践教学的时间和质量;完成“地学实习基地”征地与规划建设。完善教学管理制度,加强教学督导检查工作,促进良好的校风和学风的形成。

3.基础研究与应用研究兼顾,提高科学研究和社会服务水平。围绕国家中长期科学技术发展规划,紧跟国家科技创新目标,瞄准国家经济发展和地方经济社会发展的重大需求,充分发掘优势学科资源,积极争取“973”、“863”计划等高层次纵向项目,全力支持国家级奖项的申报。抓住国家应对国际金融危机,实施宏观政策调整的重大机遇,做好交通运输部、住房和城乡建设部、国土资源部等部委的项目申报工作。支持基础科学研究,继续扩大科研规模,使科研经费增长10%。组织好校内基金项目的申报和管理工作。

扩大“211工程”覆盖面,支持人文社会科学研究。结合国家新一轮哲学社会科学繁荣计划,进一步明晰和完善人文社会科学发展的思路和措施,加强科研创新平台建设,努力提高我校人文社会科学研究水平。

4.大力实施“人才强校”战略,进一步加强高层次人才队伍建设。制定高层次人才引进和培养办法,认真组织2009年长江学者和中组部海外高层次人才引进计划的申报工作,新增1-2个“长江学者”。遴选国家杰出青年基金获得者预备人选,明确支持措施。继续实施“教师国内名校进修计划”和“学术骨干出国培训计划”,加大中青年教师培养力度。以学术带头人为核心,以重点学科、优势学科创新平台、重点科研基地为依托,围绕重大项目凝练学科方向,汇聚学科队伍,构筑学科基地,形成一批优秀、特色创新团队。吸收百名博士,改善教师队伍学历结构。完善博导队伍建设,新增1-2个博士后科研流动站。

按照胡锦涛总书记在07年全国优秀教师代表座谈会上提出的“四点希望”,教育广大青年教师养成求真务实,严谨自律的治学态度,增强学术自律和学术责任意识,努力做爱岗敬业、关爱学生,刻苦钻研、勇于创新,奋发进取、淡泊名利,兼具学术魅力与人格魅力的优秀教师。

5.采取有效措施,切实做好毕业生就业工作。认真学习贯彻《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》精神,做好就业指导和服务工作,采取积极有效的措施,缓减就业压力,保持就业率基本稳定。坚持“一把手工程”和“全员工程”,加强校、院两级就业工作队伍建设,建立健全就业工作考核评估办法,增强做好就业工作的责任心和主动性。充分发挥行业优势,大力加强校企合作,鼓励教师积极开拓就业市场,认真办好就业“双选会”和各类招聘会,为学生创造更多就业机会。设置毕业生见习岗位,实行家庭经济困难毕业生就业补贴,加大面向基层就业毕业生奖励力度。

四、坚持改革创新,提高管理水平,全面提高综合办学效益

1.推进管理重心下移,提高管理服务水平。要按照“精简、高效、统一”和“责、权、利明晰”的原则,推进管理重心下移,扩大二级学院办学自主权,激发院(部)办学活力。加强校内管理制度的落实,推进依法治校工作。制定《长安大学加强机关作风建设实施办法》,细化机关工作规范,加强检查监督,提高管理服务水平。充分发挥北校区管理办公室的协调服务职能,调动各单位工作主动性。

2.稳步推进人事分配制度改革。根据国家人事制度改革的新形势和学校的发展现状,加强人事管理制度建设,理顺管理机构,明确职能职责,建立一支高质量、高水平的管理服务队伍。坚持“效率优先、兼顾公平”的原则,完善管理岗位晋级与聘任办法。以加强岗位设置管理工作为突破口,稳步推进新一轮高校人事制度改革工作,构建新型人事薪酬管理模式。

3.依法理财,加强审计。紧密围绕学校中心工作,依法理财,加强管理,深化改革,开源节流,统筹协调,促进学校教学科研事业全面协调可持续发展。多渠道筹措资金,保障学校教学、科研和各项事业发展。按照财权与事权相结合的原则,建立各单位目标、任务、绩效挂钩的资源分配机制。切实加强各类专项资金的管理与核算,确保专款专用,提高专项资金使用效益。加强审计工作制度化、规范化建设,规避财务风险。开展学校财务预算执行和决算审计,加强对学校资金业务授权审批、投资决策审议和资金业务监督检查等制度实施情况的检查监督,全面提升学校资金管理工作质量,提高资金使用效益。

4.做好专项工作,提高管理水平。继续推行新的科技工作管理办法,进一步加强科技成果的监督管理,注重项目完成质量,规范科技项目验收。加强实验室建设,规范实验设备采购、使用与维护,为教学、科研及学科建设服务。提高学校建设资金和修购资金的使用效益,做好“灾损建筑”的维修改造。完成资产经营公司的工商注册,出台企业绩效考核与分配制度改革办法,制定法人企业人员聘用指导意见。规范工程项目管理,保证工程质量,降低工程项目成本,开工建设科技开发综合楼等15万m2新建项目,完成地质大厦等6项续建项目。加快渭水校区新征地工作,启动新征地建设规划。

五、把立德树人的任务落到实处,提高学生教育管理水平

1.牢固树立“育人为本、德育为先”教育理念,加强和改进大学生思想政治教育。一是落实教育部“5号文件”精神,完善思想政治理论课教学、科研组织机构,深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作,在广大学生中形成共同理想、强大精神动力和良好道德风尚。二是坚持用社会主义核心价值体系引领校园文化,规划建设校园文化长廊,开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动,弘扬主旋律,突出高品位。三是推进“新生教育工程”,使新生尽快适应大学生活,牢固专业思想,明确成才目标,熟悉各项管理制度,养成良好的行为习惯,为进一步深化大学生思想品德教育、心理健康教育、行为养成教育打下良好基础。四是坚持德才兼备、专职为主、专兼职相结合的原则,建立健全辅导员和班主任的选拔、培养、激励、保障机制。五是组织队伍,搭建平台,从实际出发,开展学生工作理论研究。六是筹备召开第二次团代会和首次学代会。

2.关心爱护学生,竭诚为学生健康成长服务。发挥“学生信息服务办公室”作用,解决大学生在学习、生活和工作中存在的问题。加强经济困难学生的资助工作,完善“以国家助学贷款为主渠道,勤工助学为辅助,奖助学金、学费减免、困难补助为补充”的多元化资助体系,有效解决学生的经济困难。加强专业队伍建设,完善“心理健康三级网络系统”和“心理危机干预系统”,加强大学生心理健康教育工作,促进大学生身心健康。

六、加强民主政治建设,调动各方面办学积极性

1.加强教代会制度建设。牢固树立全心全意依靠教职工办学的思想,抓好教代会提案的具体落实,充分发挥教代会在民主决策、民主监督、民主管理等方面积极作用。开好二届三次教代会,继续完善二级学院教代会建设,深化校(院)务公开工作。

2.继续开创统战工作新局面。积极支持和帮助各民主党派、侨联加强组织建设;加大投入,加强调研工作;在民主党派和无党派人士中开展“建言、献策、做贡献”主题活动;重视党外干部培养举荐工作,探索并建立统战工作创新机制;做好民族宗教工作,维护学校稳定。结合校党委开展的深入学习实践科学发展观活动,增强党外人士贯彻落实科学发展观的自觉性。充分发挥各级政协委员、各民主党派成员在民主协商、民主监督和参政议政等方面的积极作用,为学校的建设发展做贡献。

3.重视离退休工作,发挥老同志爱校建校作用。加强和改进离退休党支部建设,充分发挥离退休党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。结合深入学习实践科学发展观活动,以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标,加强离退休老同志思想政治建设。增加老同志活动经费,推进阵地建设,发挥各社团的作用,开展有益于老同志身心健康的丰富多彩的文体活动。定期向老同志通报学校工作,听取老同志的意见和建议,发挥老同志爱校建校的积极作用。正确处理改革、发展、稳定的关系,提高离退休人员生活补贴。

七、加强宣传思想工作与校园文明建设,维护稳定安全,建设和谐校园

1.开创宣传思想和精神文明建设工作新局面。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大精神为指导,坚持用社会主义核心价值体系占领学校思想文化阵地,加强校报、校刊、广播电视和网络的建设与管理。组织开展纪念中华人民共和国成立60周年系列活动,进行爱国主义教育和社会主义理想信念教育,宣传共产党好,社会主义好,伟大祖国好,改革开放好。深入开展对内对外宣传,展示学校改革、建设与发展所取得的成就,扩大学校的社会知名度和影响力;宣传爱岗敬业、教书育人的先进教师和勤奋学习、积极向上的优秀学生,为创造良好校风和学风服务。继续做好教职工思想政治教育和形势政策教育。

2.关心群众利益,完善公共服务体系。发挥工会组织的作用,积极开展群众性的文化体育活动,认真开展送温暖工作,做好教职工的节庆福利,关心困难职工和老弱病残职工的生活。加快建设数字化、信息化校园建设,制定特色馆藏书库建设计划。完成“一卡通”工程和IPV6升级,实现全校教室多媒体化。加强校医院医德医风建设,提高医疗技术水平,完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力,竭诚为广大师生提供高质量的基础医疗保健服务。

3.维护稳定安全,创建平安健康文明和谐校园。牢固树立稳定安全工作第一位的思想,完善突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急工作队伍和能力建设。坚持稳定安全工作责任制和责任追究制,签订稳定安全责任书,深入开展安全意识教育。加强对稳定工作前瞻性研判,认真做好重点时期、重点场所、重点活动的安全防范工作,做好重点时期对学生的教育引导。建立健全人防、物防、技防相结合,专群相结合的社会治安防控体系。加强思想政治工作和校园文化建设,理顺情绪,化解矛盾,营造积极向上、团结凝聚的和谐氛围。创新附属中学运行机制,办好附属学校。配合西安市环境整治工作,美化绿化校园及住宅区环境。做好社区服务,认真抓好校园治安综合治理。

4.提高后勤服务保障水平,创造良好的工作、生活环境。坚持以人为本,不断完善后勤管理各项规章制度。落实岗位责任制,强化过程管理,细化考核标准,加强检查监督,不断提高服务质量。节能减排,开源节流,科学管理,降低学校运行费用5%,建设节约型校园。制定并实施学校公共区域水电暖管理办法,深化校园物业管理水平和质量。加强基础设施建设和环境整治,为广大师生创造良好的工作、学习和生活环境。

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