发展规划年度计划
关于印发《中共长安大学委员会2010年工作要点》的通知
2010-03-10 长大党〔2010〕22号 党办

关于印发《中共长安大学委员会2010年工作要点》的通知

长大党〔2010〕22号

各分党委、党总支,校属各单位:

《中共长安大学委员会2010年工作要点》已经校党委全委会通过,现下发你们,望认真学习贯彻。

2010年党委工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义办学方向,进一步解放思想,深化改革,以学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及第十八次全国高校党建工作会议精神为主线,加强和改进新形势下学校的党建工作,持续推进学校内涵发展、特色发展、和谐发展,进一步提高办学水平和人才培养质量,促进学校各项事业又好又快发展,努力建设特色鲜明的高水平大学。

各分党委、党总支,校属各单位要根据党委工作要点,以十七届四中全会精神为指导,认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,学习贯彻第十八次全国高校党建工作会议精神,认真做好学习实践活动整改落实后续工作,推进学习型党组织建设;以科学发展观统领学校改革建设,着力提高学科建设水平和教育教学质量,加强人才队伍建设,提升科研能力;深化改革,加强管理,全面提高综合办学效益;把立德树人的任务落到实处,提高学生教育管理水平,切实做好毕业生就业工作;加强民主政治建设,调动各方面办学积极性;加强宣传思想工作与校园文明建设,做好60周年校庆筹备工作,创建平安健康文明和谐校园,在新的历史起点上努力开创高校党建工作新局面,促进学校科学发展。

附件:中共长安大学委员会2010年工作要点

中共长安大学委员会

2010年3月10日

中共长安大学委员会2010年工作要点

2010年党委工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义办学方向,进一步解放思想,深化改革,以学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及第十八次全国高校党建工作会议精神为主线,加强和改进新形势下学校的党建工作,持续推进学校内涵发展、特色发展、和谐发展,进一步提高办学水平和人才培养质量,促进学校各项事业又好又快发展,努力建设特色鲜明的高水平大学。

一、加强学习实践科学发展观长效机制建设,认真做好学习实践活动整改落实后续工作

根据教育部党组的统一部署,认真总结开展学习实践活动的成功经验,充分运用学习实践活动取得的认识成果、实践成果和制度成果,建立和完善学校贯彻落实科学发展观长效机制,按照部属高校学习实践工作领导小组《关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》精神,认真开展整改落实“回头看”工作。要提高对做好整改落实后续工作重要性的认识,对照学校整改落实方案,认真组织开展自查工作。对已经整改落实的问题,认真分析整改效果,防止反弹;对整改效果不理想的问题,认真分析原因,调整措施,进一步抓好落实;对尚未解决的问题,要进一步研究制定有效措施,采取分解立项、落实责任、整合力量和资源、明确时限等方法,继续抓好整改落实,确保“整改落实方案”逐一兑现,取得实效。要继续统一思想、凝聚共识,及时发现和研究学校建设发展工作的新情况、新问题,加强工作的主动性,增强工作的创新力度,着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题及师生反映集中的热点问题,努力构建有利于实现学校科学发展的工作体制和机制,推动学习实践活动不断取得新成效。

二、以十七届四中全会精神为指导,认真学习贯彻第十八次全国高校党建工作会议精神,推进学习型党组织建设

第十八次全国高校党建工作会议从贯彻落实党的十七届四中全会精神的高度,深入分析了高校党建工作面临的新形势、新任务,学习贯彻第十八次全国高校党建工作会议精神,就是要进一步加强和改进新形势下学校党的建设,提高党建科学化水平,坚持社会主义办学方向,为促进学校改革发展、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

1.加强学习型党组织创建,用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。学校理论学习中心组要把学习十七届四中全会精神、第十八次全国高校党建工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》作为2010年的重点学习内容,作为引领全校理论学习的方向。各分党委、党总支要把学习作为加强党的组织建设的重要抓手,把学习作为党组织活动的重要内容,把学习作为提高党组织战斗力的重要途径,积极创建学习型党组织。要在全校营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,建立健全有效管用的学习制度,倡导学用结合,深入研究热点、难点问题,注重学习成果转化,努力把校、院两级领导班子建设成学习型领导班子,把各级党组织建设成为学习型党组织。要以提高思想理论素养为重点,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生;采取多种形式,通过多种渠道广泛开展马克思主义中国化最新理论成果的教育宣传,增强党员干部和广大师生对中国特色社会主义理论体系的认同感,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

2.提高思想政治素质和办学治校能力,加强领导班子和干部队伍建设。要切实加强领导班子思想政治建设,按照社会主义政治家、教育家的目标方向,着力提高领导班子办学治校能力,把学校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导学校科学发展的坚强领导集体。要坚持和完善党委领导下的校长负责制,认真学习贯彻《关于高等学校党委领导下的校长负责制实施意见》精神,认真贯彻执行民主集中制原则,严格规范议事规则和决策程序,建立健全保障运行机制。完善学校“三重一大”决策制度,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,不断提高贯彻党委领导下的校长负责制的能力和水平。要积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和方法,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。按照四个“一定要”的标准加强领导班子作风建设。

大力加强干部队伍建设,把干部队伍建设成为忠于党的教育事业、推动学校科学发展的骨干力量。一是深化干部人事制度改革,按照德才兼备,以德为先的原则,完善干部选拔任用机制,推进干部岗位交流,优化干部队伍的结构。二是加强干部培训工作,启动处级干部培训项目,分期分批组织干部赴国内外高水平大学学习考察,着力提升干部的战略思维和世界眼光;加强对干部在线学习的监督管理,完善与国家教育行政学院联合网上培训干部工作。三是加强对干部的教育、管理、监督和考核,实施管理干部职级分档,完善干部考核评价体系,强化干部大局意识、责任意识和服务意识,提高干部的执行力,倡导求真务实精神,改进会风、文风、话风,着力提升干部的开拓创新、攻坚克难能力。

3.围绕中心、服务大局,拓宽领域,强化功能,加强基层党组织建设。按照围绕中心、强化功能的要求,充分发挥分党委、党总支的政治核心和保证监督作用,做好抓基层、打基础工作。要认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,进一步理顺基层党组织的工作体制和运行机制,建立健全院(系)党政联席会议制度,重要事项要按照民主集中制的原则,经过党政联席会议作出决定。要坚持继承与创新相结合的原则,不断增强党组织的生机与活力,增强党组织对党员干部、广大师生的凝聚力与吸引力,扩大党的工作覆盖面,创新党支部工作方法和活动方式。要不断增强党组织的服务功能,坚持为推动本单位人才培养、教学、科研和维护团结稳定服务。要充分发挥校院两级党校的作用,扩大对入党积极分子的教育培养规模,重视和加强在大学生和优秀中青年教师中发展党员工作;要加强党员教育管理,继续组织基层党支部开展主题实践活动和“争先创优”活动,评选表彰一批先进学生党组织和优秀学生党员。

4.加强党性党风党纪教育,完善惩防体系建设和学术道德建设,以优良的党风促校风、带学风。认真学习贯彻中纪委五次全会和教育系统党风廉政建设工作会议精神,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把学校党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,采取多种形式,广泛深入地做好学习宣传工作,组织全体党员,特别是党员领导干部学习,准确理解、全面掌握《廉政准则》各项要求,切实增强党员领导干部廉洁从政的责任感和自觉性,使《廉政准则》真正成为党员领导干部的行为规范。贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和三部委《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治任务抓紧抓好。

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制,完善反腐倡廉宣教大格局,加强制度建设和监督管理,规范权力,防范风险。要认真执行党风廉政建设责任制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,建立健全党风廉政建设责任制考核与监督检查制度,充分发挥行政监察职能作用,以涉及人、财、物领域为重点,加大专项治理和监督力度。要认真查办违法违纪案件,维护党纪政纪的严肃性,努力营造风清气正的办学环境。要深入推进廉政文化建设,从党性党风教育着手,加快推进反腐倡廉工作体系建设,教育广大教师严谨笃实,诚信治学,防止学术不端行为;认真开展廉政文化进校园活动,把廉洁教育纳入学校德育教育体系,通过有效渠道,使广大学生经常接受弘扬正气、反对腐败、廉洁自律的廉政文化教育。

三、以科学发展观统领学校改革建设,促进各项事业又好又快发展

1.认真学习、宣传和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,科学制定“十二五”事业发展规划,提高学科建设水平。结合学校“三个规划”提出的奋斗目标和重点任务,立足现实,找准差距,科学制定学校“十二五”事业发展规划,明确学校未来五年的发展目标、重要任务和主要举措。进一步强化在公路交通、国土资源、城乡建设等行业领域的优势与特色。精心实施《长安大学“211工程”三期建设方案》,进一步整合优化办学资源,突出行业优势与特色,强化学科群建设,适度拓展“211工程”支持的学科领域。在加强已有国家重点学科建设的基础上,落实《长安大学“211工程”三期创新人才培养和队伍建设计划》,做好第11批学位点申报工作,争取新增一级学科博士点2-3个,一级学科硕士点4-5个,努力实现国家级学科平台零的突破。

2.深化教育教学改革,提高人才培养质量。一是进一步强化教学工作的中心地位,保障教学、实验、实习经费投入,加强对课堂教学与实践教学督导检查。二是适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动学校人才培养、科技创新和学术发展的紧密结合,激励教师专注于教育,建设优良的教风和学风。三是开展“卓越工程师培养计划”试点工作,整合校内外资源,推进校企联合培养人才新机制,创造条件,采取多种形式提高大学生创新、创业能力。四是加强课程建设和教材建设,争取国家级精品课程、国家级规划教材持续增加。五是修订和完善本科生培养计划,优化专业结构,实行四、五年级本科学生导师制。六是加强我校“国家大学生文化素质教育基地”综合建设,积极鼓励学科竞赛、科技创新和社会实践等活动,培养学生创新能力。七是稳步扩大研究生招生规模,深化研究生培养机制改革,调整培养方案,加强研究生科研基本能力和实践能力训练,培育“全国百篇优秀博士论文”人选。

3.启动“卓越科研提升计划”,瞄准经济社会发展重大需求,持续提高科学研究和社会服务水平。依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》以及国家和地方经济社会发展的重大需求,全方位、多渠道争取科研项目,进一步扩大科研规模,使科学研究经费再增长10%。积极开展基础研究,进一步提高学校的科学研究和社会服务水平,积极承担行业重大工程技术研究项目。积极组织申报国家“973”计划、“863”计划和科技支撑计划以及有关部门科技项目,争取在承担国家重大科技项目方面取得新突破。启动“基础研究专项计划”,“高新技术研究计划”、“创新团队支持计划”、“人文社科研究支持计划”、助研科研项目计划”、“科技奖励计划”等6个校内科技创新培育计划。落实《长安大学人文社会科学发展行动计划》,加快省级人文社科重点研究基地建设,构建和完善人文社会科学科研体系,完善科研平台建设,鼓励学科带头人努力争取重大纵向课题,争取人文社会科学国家和省部级纵向课题数量持续增长。

召开第三次科技工作会议,承办一批国际性和全国性学术会议。

4.加强人才队伍建设,推进人才强校战略。全面实施“52311卓越人才队伍建设计划”,坚持培养与引进并重,着力培养拔尖创新人才。制定高层次人才引进和培养办法,切实做好长江学者和海外高层次人才引进工作。继续实施师资队伍提升计划,加快高层次人才队伍建设步伐,切实做好“长江学者”招聘工作,大力推进“千名博士工程”。继续实施“青年教师在职学历提升计划”、“教师国内名校进修计划”、“学术骨干出国培训计划”和“西部地区人才培养特别项目”,以学术带头人为核心,以重点学科、优势学科创新平台和重点科研基地为依托,围绕重大项目,凝练学科方向,汇聚学科队伍,构筑学科基地,形成一批富有特色的优秀创新团队。

四、深化改革,加强管理,全面提高综合办学效益

1.加强管理,提高办学活力。要按照“精简、高效、统一”和责、权、利明晰的原则,推进依法治校工作,调动和扩大二级学院办学自主权,激发办学活力,充分发挥教授治学作用,突出教师在办学中的主体地位。认真落实《加强机关工作作风建设实施意见》,公开办事流程,规范办事程序,围绕中心工作,强化服务意识,提高工作效率和管理水平,加强劳动纪律检查,精减文件、会议。

2.稳步推进人事分配制度改革。根据国家人事制度改革的新形势和学校的发展现状,理顺管理机构,明确职能职责,建立一支高质量、高水平的管理服务队伍。实施管理岗位和工勤技能岗位职级分档管理,推动管理队伍和工勤技能队伍建设。进一步改革现行校内分配制度,以实绩和贡献为依据,对校内现行各种分配办法进行认真梳理,逐步建立以绩效为主的新型收入分配体系。

3.加强财务及国有资产管理。多渠道筹措资金,统筹资金使用,积极化解债务,促进学校教学科研事业全面协调可持续发展。发挥预算在资源配置中的主导作用,按照财权与事权相结合的原则,建立目标、任务、绩效相挂钩的资源分配机制。进一步健全会计委派制度,切实加强各类专项资金的管理、核算和审计工作,加强资金安全管理,防范财务风险,努力提高投资效益。坚持开源节流,加强节约型校园建设,完善国有资产管理,提高资产使用效能,加强校办产业经营效益考核,提高产业对学校办学经费的贡献度。

4.做好专项工作,提高管理水平。进一步完善科研管理制度,加强科技创新能力建设,全面提高科研管理水平;加强实验室建设,规范实验设备采购、使用与维护,为教学、科研及学科建设服务;加强工程项目管理,重点做好渭水校区16号学生公寓、专业基础课综合实验2号楼及校本部西院科技开发综合楼、校本部东院4号学生公寓工程等建设项目;加强数字化校园建设,进一步完善信息化管理。加快渭水校区学院区800亩土地征地工作进度和集资建房工作,完成汉中地学实习基地的征地工作;完成地质大厦启用、地震灾后维修项目校园环境整治项目。

五、把立德树人的任务落到实处 ,提高学生教育管理水平

1.加强和改进大学生思想政治工作,切实把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程。继续贯彻16号文件精神,坚持“育人为本、德育为先”的原则,把立德树人作为根本任务,把学生思想政治教育融入教学、管理、服务工作的各个环节,以建设规范化、制度化、信息化的学生教育管理与服务体系为基础,以学风建设为主线,以解决学生实际问题为切入点,以全面提高学生综合素质为目标,为大学生的全面发展和健康成长营造良好的育人环境。加强学生工作队伍建设,充分发挥学生工作队伍在思想政治工作理论研究与学生工作具体实践相结合方面的优势,提高大学生思想教育管理水平。

积极筹备召开学校学生工作会议,推动我校学生工作再上新台阶。

2.加强大学生思想政治理论课建设。按照中央和教育部党组的有关部署,积极贯彻落实16号文件,全面推进高校思想政治理论课05方案的实施,认真落实我校《关于贯彻实施思想政治理论课新课程设置方案的意见》,充分发挥思想政治理论课建设领导小组和思想政治理论课教学指导委员会的作用。要加大力度培养和引进有一定影响、能够引领团队建设的学科带头人,进一步推动课程(学科)建设。要采取脱产进修、攻读学位、名师指导、社会考察、学术交流等措施,加强思想政治理论课教师的培训工作,优化教师的知识结构,提高教师的学历层次。要充分发挥马克思主义学院教学科研力量,加强思想政治理论课主渠道主阵地建设,深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。要积极创新教学方式,增强思想政治理论课的时代感,提高思想政治理论课教学的针对性、实效性。

3.抓住重点环节,为大学生健康成长服务。一是实施青年马克思主义者培养工程,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年,通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式,不断提高大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力,使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念,成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。二是以新生教育工程、校园文化建设、学生日常教育管理、大学生就业指导与心理健康教育等工作为抓手,营造积极向上的氛围,促进良好的学风校风,提高学生教育管理水平。三是充分发挥学生党支部、各级团学组织工作的主动性和能动性,以社会主义核心价值体系为指引,积极开展丰富多彩的学术、科技活动,积极开展健康向上的阳光体育运动和文化娱乐活动。要巩固学校校园文化教育成果,提高校园文化品位,营造和谐、文明、进步的校园文化氛围。四是坚持以人为本,理顺信息反馈途径,实施信息化管理,强化服务育人功能。五是完善经济困难学生的资助体系,有效解决学生的经济困难。坚持教育为主、预防为重、促进发展的原则,加强大学生心理健康教育工作。

4.采取有效措施,切实做好毕业生就业工作。继续贯彻落实党中央、国务院“把高校毕业生就业摆在当前就业工作首位”的重要决策,按照《教育部关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》精神,强化“一把手工程”和“全员工程”,构建以就业工作队伍建设和信息化建设为基础,就业教育、管理、指导和服务三位一体的校院(系)工作模式,增强做好就业工作的责任心和主动性,充分发挥行业优势,大力加强校企合作,积极开拓就业市场,认真办好就业“双选会”和各类招聘会,继续增设校内见习岗位和科研助理岗位,为学生创造更多就业机会,确保我校本科毕业生初次就业率保持在93%以上。

六、加强民主政治建设,调动各方面办学积极性

1.加强教代会制度建设。牢固树立全心全意依靠教职工办学的思想,加强教代会和工会的自身建设,充分发挥好教代会和工会维护教职工合法权益、进行民主管理和民主监督的积极作用,坚持把实现好、维护好和发展好广大师生员工的根本利益作为学校事业发展的出发点和落脚点。召开二届四次教代会,加强二级学院教代会建设,深化校、院务公开工作。

2.继续开创统战工作新局面。在民主党派中进行社会主义核心价值体系教育;协助各民主党派进一步加强自身建设,进一步抓好统战工作制度建设;指导和帮助各民主党派开展调查研究,进一步发挥党外人士参政议政、建言献策的积极作用;深入开展民族团结教育活动,为维护民族团结和社会稳定作贡献。重视党外干部培养举荐工作,充分发挥各级政协委员、各民主党派成员在民主协商、民主监督和参政议政等方面的积极作用,为学校的建设发展作贡献。

3.做好离退休工作。抓好政治理论学习,加强离退休党支部思想政治建设。完善保障机制,落实离退休老同志的“三项待遇”。充分发挥离退休老同志建校爱校积极性,定期向老同志通报学校工作,组织老同志为学校的建设和发展献计献策。保障活动经费,加强阵地建设,扩大活动场地,发挥各社团的作用,开展有益于离退休同志身心健康的丰富多彩的文体活动。

七、加强宣传思想工作与校园文明建设,维护校园和谐稳定

1.开创宣传思想和精神文明建设工作新局面。按照全国宣传思想工作会议提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求,紧紧结合党和国家的大政方针,大力宣传十七届四中全会精神和社会主义核心价值体系,宣传《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。积极创新宣传工作的内容形式,积极构建大宣教格局,创新体制机制;进一步优化整合宣传资源,加强宣传队伍和舆论阵地建设,提高学校媒体的舆论引导力和社会影响力。

2.广泛宣传,深入动员,全面做好60周年校庆筹备工作。加大对内对外宣传,全面回顾总结建校60周年来的奋斗历程和办学经验,全方位展示学校建设发展的辉煌成就和最新成果。进一步凝聚人心,促进学校科学发展,为促进学校各项事业全面协调可持续发展提供有力的思想保证、精神动力、文化环境和舆论氛围。积极开展内外联络,广泛发动各领域校友的积极作用,建立校友基金会,积极争取社会各界对学校事业发展的支持,提高学校的办学声誉和办学实力。召开校友会第二届理事会,积极筹建各地校友会。

3.关心群众利益,完善公共服务体系,创造良好的工作、生活环境。发挥各级工会组织的作用,开展丰富多彩的群众性文化体育活动,做好“送温暖”、帮扶困难职工工作。加快IPV6技术升级,促进完成“一卡通”二期工程建设;做好网络维护保障和服务,加强数字化校园公共服务平台、数字化教学资源和教学环境建设。加大校园环境整治力度,建立物业化管理服务机制,创造舒适和谐的校园环境。强化节约意识,开源节流,强化服务意识,为学校各项工作的顺利进行提供有力的后勤保障和方便快捷的服务。做好基础医疗服务、公共卫生服务和健康教育工作,加强医德医风建设,提高医疗技术水平,完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力,提升医院的服务能力。支持和办好附属学校。

4.建设和谐校园,全力维护学校稳定安全。牢固树立稳定安全工作第一位的思想,坚定地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,加强对影响学校稳定因素的分析把握。完善舆情收集、情报研判、应急处置等机制,推行稳定风险评估机制。理顺情绪,协调利益,及时排查化解矛盾纠纷,营造积极向上、团结凝聚的和谐氛围。坚持稳定安全工作责任制和责任追究制,继续签订稳定安全责任书,增强稳定工作的前瞻性、预见性和针对性。认真做好重点时期、重点场所、重点活动的安全稳定防范工作,加强校园网络监控及舆论引导。加强校园周边环境综合治理,建立健全人防、物防、技防相结合,专群相结合的治安防控体系,努力建设平安、文明、绿色、和谐的校园。

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